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《代理(lǐ)記帳管理(lǐ)辦法》

條 為(wèi)了(le)加強代‍≠∏理(lǐ)記賬機(jī)構的(de)管理(lǐ),規範代理(lǐ)記賬業(yβ¥×è)務,促進代理(lǐ)記賬行(xíng)業(yè)的(de)健康發展,≥  ¶根據《中華人(rén)民(mín)共和(™​€hé)國(guó)會(huì)計(jì)法》及其他(tā)法律、法規>≠&→的(de)規定,制(zhì)定本辦法。

第二條設立代理(lǐ)記賬機(jī)構,以及委托人(rén)委托代理σ×≤(lǐ)記賬機(jī)構辦理(lǐ)代理(lǐ)記賬業(yè)務‌♥γ ,适用(yòng)本辦法。

本辦法所稱代理(lǐ)記賬機(jī)構是(shì)指從(φ>‍♠cóng)事(shì)代理(lǐ)記賬業(yè)務的(de)中介機(jī​σ)構。

本辦法所稱委托人(rén)是(shì)指委托±₹₩₽代理(lǐ)記賬機(jī)構辦理(lǐ)會(hu∑‌±&ì)計(jì)業(yè)務的(de)單位。

本辦法所稱代理(lǐ)記賬是(shì)指代理(lǐ)記賬機(jī​★€)構接受委托辦理(lǐ)會(huì)計(jì)業(yè)務。

第三條申請(qǐng)設立除會(huì)計(jì​γ)師(shī)事(shì)務所以外(wài)的(de)代理(lǐ)記賬機(✔♣δjī)構,應當經所在地(dì)的(de)縣級以上(shàng≈π)人(rén)民(mín)政府财政部門(mén)(以下(xià)簡稱審批機β↓' (jī)關)批準,并領取由财政部統一(yī)印制(zhì)的γγ↓©(de)代理(lǐ)記賬許可(kě)證書(shū)。具體(tǐ)審批機(jī)¶₽☆↔關由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、計(jì)劃單列市(sh‌↑↑φì)人(rén)民(mín)政府财政部門(♦≤÷mén)确定。

第四條設立代理(lǐ)記賬機(jī)構,除法律、行(xíπ↑™ng)政法規另有(yǒu)規定外(wài),應當符合下(xià)列條件(jiàα ↔πn):

(一(yī))3名以上(shàng)持有(yǒu)會(hu→↓✘ì)計(jì)從(cóng)業(yè)資格證書(shū)≥σ✔$的(de)專職從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán);

(二)主管代理(lǐ)記賬業(yè)務的(de)負責人(r"✘én)具有(yǒu)會(huì)計(jì)師(shī)以上(s​&₽hàng)專業(yè)技(jì)術(shù)職務資‌‍格;

(三)有(yǒu)固定的(de)辦公場(chǎng)所;

(四)有(yǒu)健全的(de)代理(lǐ)記 ≠ 賬業(yè)務規範和(hé)财務會(huì)計(jì)管理(lǐ)制(zhì)¶'度。

第五條申請(qǐng)代理(lǐ)記賬資格,應當向審批機∞π☆↓(jī)關提交申請(qǐng)報(bào)告并附送下(xià)©™列材料:

(一(yī))機(jī)構的(de)協議(yì)或者章(zhāng)程;

(二)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)身(shēn)份證明(↕₩míng)、會(huì)計(jì)從(cóng)業(yè)資格證書(s ​€hū),主管代理(lǐ)記賬業(yè)務的(de)負責↑≥&人(rén)具備會(huì)計(jì)師(shī)以上(shàn'α‍g)專業(yè)技(jì)術(shù)職務↕¶σα資格的(de)證明(míng)材料;

(三)主管代理(lǐ)記賬業(yè)務的(de)負責人(rβ •én)、持有(yǒu)會(huì)計(jì)從(‍≥'πcóng)業(yè)資格證書(shū)的(de)專職從(cóng)業(y∞♣è)人(rén)員(yuán)在機(jī)構專職從(cóng)業(yè)>§☆‍的(de)書(shū)面承諾;

(四)辦公地(dì)址及辦公用(yòng♥₹)房(fáng)産權或者使用(yòng)權證明(míng);

(五)代理(lǐ)記賬業(yè)務規範和(hé)财務會(huì)計(j$♦Ωαì)管理(lǐ)制(zhì)度;

(六)工(gōng)商行(xíng)政管理(l≥© ǐ)部門(mén)核準機(jī)構名稱的(de)有(​≠≥∏yǒu)關材料。

第六條審批機(jī)關應當自(zì)受理(lǐ)申請(qǐn§•λ®g)之日(rì)起20日(rì)內(nèi)決定批準或者不(bù)☆∑∞≥批準。20日(rì)內(nèi)不(bù)能(n飧£ ng)作(zuò)出決定的(de),經審批™∏₹¥機(jī)關負責人(rén)批準可(kě)延長(cΩπ &háng)10日(rì),并應當将延長(cháng)期限←β✔的(de)理(lǐ)由告知(zhī)申請(qγ≥✔ǐng)人(rén)。

第七條審批機(jī)關經審查符合法定條件(jiàn)的(de),應當自(zì←"♦σ)作(zuò)出批準決定之日(rì)起10日(rì)內∑✘​±(nèi)向申請(qǐng)人(rén)下(xià)達批準文(w☆€én)件(jiàn)、頒發代理(lǐ)記賬許可(kě)證書(shū)。♦ ✔∞審批機(jī)關決定不(bù)予批準的(de),應當向申請(qǐng)人(r<♠én)下(xià)達書(shū)面決定,說(shuō)明(m ≠→↕íng)理(lǐ)由,并告知(zhī)申請(qǐ ☆λ‍ng)人(rén)享有(yǒu)依法申請(qǐng÷σ↔™)行(xíng)政複議(yì)或者提起行(xí♣←ng)政訴訟的(de)權利。

省級以下(xià)人(rén)民(mín)政府财政部門(mén)作(zφ≥↑‌uò)出批準決定的(de),審批機(jī)關應當将批準÷<"‌文(wén)件(jiàn)抄送所在地(dì)省級人(rén'​∏ )民(mín)政府财政部門(mén)。

第八條申請(qǐng)人(rén)經批準取得(de)代理(lǐ)記賬許可(k∞≤ě)證書(shū)後,應當依法辦理(lǐ)工(gōng)商登記。ε"

第九條代理(lǐ)記賬機(jī)構應當在辦公場(chǎng)所的(de)顯♣♠♥☆著位置放(fàng)置代理(lǐ)記賬許可(kě)證書(shū)。

第十條代理(lǐ)記賬機(jī)構名稱、主管代理(lǐ)λ¶∏記賬業(yè)務負責人(rén)、辦公地(dì)點發生(s¶$​ hēng)變更的(de),應當依法向審批機(jī)關辦理(lǐ)變'∏更登記。

第十一(yī)條依法應當設置會(huì)計(jì)賬簿但(dàn'α☆ )不(bù)具備設置會(huì)計(jì)機(jī)≈Ω構或會(huì)計(jì)人(rén)員(yuá♥≤'n)條件(jiàn)的(de)單位,應當委≠€×托代理(lǐ)記賬機(jī)構辦理(lǐ)會(huì)計(↑₽"jì)業(yè)務。

第十二條代理(lǐ)記賬機(jī)構可(kě)以₽¥接受委托,受托辦理(lǐ)委托人(rén)的(de)下(xià)列業($♠£'yè)務:

(一(yī))根據委托人(rén)提供的(de)•‌原始憑證和(hé)其他(tā)資料,按照(zhào)統一(yīβ ₹)的(de)會(huì)計(jì)制(zhì)•™$≥度的(de)規定進行(xíng)會(huì)計(jì)核算(suàn₹•),包括審核原始憑證、填制(zhì)記賬憑證、登↑'&記會(huì)計(jì)賬簿、編制(zhì§'​¶)财務會(huì)計(jì)報(bào)&•告等;

(二)對(duì)外(wài)提供财務會(huì)計(j§✘ì)報(bào)告;

(三)向稅務機(jī)關提供稅務資料;

(四)委托人(rén)委托的(de)其他(tā↓±'‍)會(huì)計(jì)業(yè)務。

第十三條委托人(rén)委托代理(lǐ)記賬機(¶∞jī)構代理(lǐ)記賬,應當在相(xiàng ←♦¶)互協商的(de)基礎上(shàng),訂立書(≈↑♣ shū)面委托合同。委托合同除應具備法律規定的•♣•(de)基本條款外(wài),應當明(mín♦≈₽g)确下(xià)列內(nèi)容:

(一(yī))委托人(rén)、受托人(rén)對(duì₽∏♦≤)會(huì)計(jì)資料真實性、完整性承<♦≠♥擔的(de)責任;

(二)會(huì)計(jì)資料傳遞程序和(hé)簽收手續;

(三)編制(zhì)和(hé)提供财務會(huì)計(jì)♦☆©報(bào)告的(de)要(yào)求;

(四)會(huì)計(jì)檔案的(de)保管要(÷≈yào)求及相(xiàng)應責任;

(五)委托人(rén)、受托人(rén)終止委托合同應當辦理(lǐ)的(deΩ™)會(huì)計(jì)交接事(shì)宜。

第十四條委托代理(lǐ)記賬的(de)委托人(δ≤rén)應當履行(xíng)下(xià)列義務:

(一(yī))對(duì)本單位發生(shēng)的(de)經濟業∏ ‍(yè)務事(shì)項,應當填制(zhì)或者取得(☆ ↔↔de)符合統一(yī)的(de)會(hu↑↕ì)計(jì)制(zhì)度規定的(de)原始憑證;

(二)應當配備專人(rén)負責日(rì)¶> 常貨币收支和(hé)保管;

(三)及時(shí)向代理(lǐ)記賬機(jī)構提供真實、完整的(de)原©  α始憑證和(hé)其他(tā)相(xiàng)關資料;

(四)對(duì)于代理(lǐ)記賬機(jī)構退回的(de)要(yào ↓™)求按照(zhào)統一(yī)的(de)會(huì)計(jì)制(zhì₽βσ✔)度規定進行(xíng)更正、補充的(de)原始憑證,應當 φ及時(shí)予以更正、補充。

第十五條代理(lǐ)記賬機(jī)構及其從(cóng)業(yè)人(rén ×)員(yuán)應當履行(xíng)下(x↔←ià)列義務:

(一(yī))按照(zhào)委托合同辦理(lǐ)代理(lǐ)↓ε記賬業(yè)務,遵守有(yǒu)關法律、行§®(xíng)政法規和(hé)統一(yī)的(de)會(huì) ×£計(jì)制(zhì)度的(de)規定;

(二)對(duì)在執行(xíng)業(yè)務中知(zhī)悉的(d¶¥∏‌e)商業(yè)秘密應當保密;

(三)對(duì)委托人(rén)示意其作(zuò)出不(bù)當的(de'α)會(huì)計(jì)處理(lǐ),提供不(< ‍αbù)實的(de)會(huì)計(jì)資料,以及其他(tā)不(bù¶∞β)符合法律、行(xíng)政法規和(hé)統一(∏γβyī)的(de)會(huì)計(jì)制(zhì)度規π∏↓≥定的(de)要(yào)求,應當拒絕;

(四)對(duì)委托人(rén)提出的(de)有(yǒu☆ε©)關會(huì)計(jì)處理(lǐ)原則問(wènα★∑")題應當予以解釋。

第十六條代理(lǐ)記賬機(jī)構為(wèiΩ‍)委托人(rén)編制(zhì)的(de)财務會(huì)計(jì)φ €報(bào)告,經代理(lǐ)記賬機(j≤δφī)構負責人(rén)和(hé)委托人(rén)簽名并蓋章(z™×hāng)後,按照(zhào)有(yǒu)關法律、行(xí↓÷ng)政法規和(hé)統一(yī)的(de)會(huì)計(j£☆↔ì)制(zhì)度的(de)規定對(duì)外(wàφπi)提供。

第十七條委托人(rén)對(duì)代理(lǐ)記賬機(jī)∞→≤構在委托合同約定範圍內(nèi)的(de)行(xíng)為©π(wèi)承擔責任。

代理(lǐ)記賬機(jī)構對(duì)其&₽&專職從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuα∑×'án)和(hé)兼職從(cóng)業(yγ∞è)人(rén)員(yuán)的(de)業(yèπσ≥♠)務活動承擔責任。

第十八條縣級以上(shàng)人(rén)民(m☆©‌♣ín)政府财政部門(mén)對(duì)代理(lǐ)記賬機(jī)₹₩ 構及其從(cóng)事(shì)代理(lǐ)記賬業(§→♠yè)務情況實施監督檢查。

第十九條代理(lǐ)記賬機(jī)構應當于每年(nián∞‍¥)4月(yuè)30日(rì)之前,向審批機(jī)關報(bà₹π"o)送下(xià)列材料:

(一(yī))代理(lǐ)記賬機(jī)構基本情況表(附表);‍‍

(二)營業(yè)執照(zhào)、辦公用(yòng)房 <≠(fáng)産權或者使用(yòng)權證明(míng);

(三)專職及兼職從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)身(shēn&☆'↔)份證明(míng)、會(huì)計(jì)從(cóng)業(yè)¥₩→♥資格證書(shū)、會(huì)計(jì)專業(yè)技(jì)術(shù♥₹ )職務資格證書(shū)。

第二十條代理(lǐ)記賬機(jī)構采取欺騙手段獲得(dα≠✘e)代理(lǐ)記賬許可(kě)證書(shū)的(de)®™,由審批機(jī)關撤銷其代理(lǐ)記賬資格。

代理(lǐ)記賬機(jī)構在經營期間(jiān)達不(bù)到(dào)本♣∏×&辦法規定的(de)設立條件(jiàn)的(de),由縣級以∞¥‍✔上(shàng)人(rén)民(mín)政府财政部門(mén)責令其在不÷↔↓(bù)超過2個(gè)月(yuè)的(de)期限內(nèi)✘‌<整改;逾期仍達不(bù)到(dào)規定條件(jiàn←§)的(de),由審批機(jī)關撤回代理(lǐ)★∏φ記賬資格。

第二十一(yī)條代理(lǐ)記賬機(jī)構有(yǒu)下>∑×>(xià)列情形之一(yī)的(de),審批機(jī)關應當☆ φ✔辦理(lǐ)注銷手續,并收回批準證書(shū)或予以公告:

(一(yī))代理(lǐ)記賬機(jī)構依法終止的(de)‍& ;

(二)代理(lǐ)記賬機(jī)構的(de)行(xíng) ↔✔₽政許可(kě)被依法撤銷或撤回的(de);

(三)法律、法規規定的(de)應當注銷行(xíng)政許可(kě)的(de)其π♦他(tā)情形。

第二十二條代理(lǐ)記賬機(jī)構有(yǒu)下(xià)列情形之一(y")的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民( →'≈mín)政府财政部門(mén)責令其改正,拒不(bù)改正的(de),予以公告 ≈:

(一(yī))違反本辦法第九條、第十條規定☆÷↕的(de);

(二)違反本辦法第十五條、第十九條規定又(yòu)不($©bù)向審批機(jī)關說(shuō)明(míπ"ng)原因的(de)。

第二十三條代理(lǐ)記賬機(jī)構及其£✔₹‍從(cóng)事(shì)代理(lǐ)記賬業(y✘®&è)務人(rén)員(yuán)在辦理(lǐ) ​∏業(yè)務中違反會(huì)計(jì)法律、行(xíng)政法規♣☆↕✘和(hé)統一(yī)的(de)會(huì)計(jì)制(z§§hì)度規定的(de),由縣級以上(shàn♣ g)人(rén)民(mín)政府财政部門(mén)依據《中華人(rén∞Ω±)民(mín)共和(hé)國(guó)會$™₽φ(huì)計(jì)法》及相(xiàng)關法¥↔規的(de)規定處理(lǐ)。

代理(lǐ)記賬機(jī)構違反本辦法和(hé)有(yǒu)關規定造成委托人>≈≠ (rén)會(huì)計(jì)核算(suàn)混亂、損害和(hé)委托≥ 人(rén)利益,委托人(rén)故意向代理(lǐ)記γ 賬機(jī)構隐瞞真實情況或者委托人(rén)≠↔會(huì)同代理(lǐ)記賬機(jī)構共同提供不(←∑πbù)真實會(huì)計(jì)資料的(de),£λ≥©應當承擔相(xiàng)應法律責任。

第二十四條對(duì)于未經批準從(cóng)事(shì)代理(lǐ)記賬≈≠業(yè)務的(de),由縣級以上(shàng)♥×人(rén)民(mín)政府财政部門(mén)責令其改正,并予以公告∑₽€。

第二十五條縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府财政∏★ 部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yu£♦""án)在實施行(xíng)政管理(lǐ)過程中,濫用(π↑yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞($><wǔ)弊的(de),依法給予行(xíng)政處分(fα ēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事 >(shì)責任。

第二十六條本辦法規定的(de)審批期限均以工(gōng)作(zuò)日(  rì)計(jì)算(suàn),不(bù)含法定節假日(rì)¥ε✘。

第二十七條省級人(rén)民(mín)政府财政部門(mé≠•±±n)可(kě)以根據本辦法制(zhì)定具體(tǐ)實施辦法,報(bào)•σ↑©财政部備案。

第二十八條外(wài)商投資代理(lǐ)記賬機(jī)★₽構的(de)申請(qǐng)按照(zhào)本辦法和(hé)其他(tā)★ ±有(yǒu)關規定辦理(lǐ)。

第二十九條本辦法自(zì)2005年(nián)3月(y<Ωuè)1日(rì)起施行(xíng),财政部 ‌€1994年(nián)6月(yuè)23日(rì)發布的(de← )《代理(lǐ)記賬管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》[(94)财會(hu​σì)字第24号]同時(shí)廢止。

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